• 应激发中小学生崇尚英雄的励志情结 2019-05-20
  • 不断开辟21世纪马克思主义新境界 —— 学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话 2019-05-19
  • “个十百千万”打造5G之城 “五横七纵”共筑产业联盟 2019-05-18
  • 【加拿大房产网加拿大新房加拿大房产信息网】 2019-05-17
  • 哲学社会科学工作座谈会 2019-05-17
  • 既然主贴跟帖都不给发 那我就让管理彻底一边倒去吧,我也彻底休息了。 2019-05-16
  • 【互动话题】一句话形容过完年的你 2019-05-15
  • 【高清组图】新疆巴里坤县:野生玫瑰竞相开放引客来 2019-05-15
  • 个矮不得癌 从男性身高测寿命长短 2019-05-14
  • 为975万高考生加油,这支满分舞燃爆校园! 2019-05-14
  • 奥迪面临新一轮排放作弊调查  全球涉6万辆A6A7 2019-05-13
  • 【学习时刻】将上合组织打造成人类命运共同体“示范区” 2019-05-12
  • 上海博物馆藏明代艺术珍品展在俄罗斯开幕 2019-05-12
  • 工信部:523家企业纳入电信业务经营不良名单 2019-05-11
  • 凯恩率“三狮军团”艰难战胜突尼斯 2019-05-10
  • 设为首页 加入收藏 欢迎光临喀什地区行署信息公开平台!
    您现在的位置:128期一肖中特平 >> 政府信息公开 >> 查看信息

    关于印发《喀什地区加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》的通知

    索引号: A--2018-560 公开信息来源 行署办公室
    公开日期 2018-06-22 文号 喀署办发〔2018〕48号
    信息有效性 有效 公开形式 主动公开
    原始地址

    128期一肖中特平 www.csiuk.tw 喀署办发〔2018〕48号

    关于印发《喀什地区加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》的通知

    ?

    各县、市人民政府,地直各有关单位:

    《喀什地区加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》已经行署研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

    ?

    ?

    ?

    2018年6月19日

    喀什地区加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案

    ?

    为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)和《自治区人民政府办公厅关于印发自治区加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》(新政办发〔2018〕29号)文件精神,进一步推进喀什地区畜禽养殖废弃物资源化利用,提高畜牧业绿色发展水平,结合工作实际,制定本实施方案。

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实党中央治疆方略,聚焦新疆工作总目标,实施乡村振兴战略,以规模养殖场为重点,以农用有机肥为主要利用方向,优化产业布局,培育处理主体,加强科技支撑,严格执法监管,完善政策扶持,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展格局,积极探索畜禽养殖废弃物处理和资源化利用新模式,加大相关处理设施投入和建设力度,提高处理和利用水平,为实现畜牧业绿色健康发展提供有力支撑。

    二、主要目标

    到2020年,全地区畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。2018年全面启动畜禽粪污资源化利用试点工作,力争全地区畜禽粪污综合利用率达到65%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到70%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上;全面实现病死畜禽无害化、规范化、常态化处理。畜禽养殖废弃物资源化利用科技支撑能力明显提升,有机肥使用量逐年增长,对农业可持续发展的支撑能力明显增强。

    三、工作重点

    (一)落实属地管理责任制。各县市人民政府是本行政区域内推进畜禽养殖废弃物资源化利用的责任主体,要按照自治区、地区统一部署,加强组织领导,科学合理地制定本县市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案,明确相关部门职责,细化任务分工,健全工作机制,强化日常监管,加大资金投入和政策扶持,确保各项任务落实到位。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、畜牧兽医局、发改委、财政局、农业局、科技局、工商局。

    (二)优化养殖布局。各县市要根据土地承载能力确定畜禽养殖规模,坚持以地定畜、以种定养,宜增则增、宜减则减,积极引导超过土地承载能力的养殖区域和规模养殖场,逐步调减养殖总量,向环境容量大的区域特别是粮食主产区和饲料作物种植优势区域转移;引导畜禽养殖?。ㄐ∏┳渖⒄狗绞?,经畜禽养殖废弃物就地就近还田利用。推广农牧结合,促使种养业在布局上相协调,在规模上相匹配,形成种养结合、生态循环大格局。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、畜牧兽医局。

    (三)落实禁养措施。各县市要依据2017年制定的禁养区划定方案,切实落实禁养措施;依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户;对禁养区内确需关闭并异地重建的养殖场,要优先协调落实规模养殖用地;坚决杜绝“一刀切”和“一禁了之”,2018年上半年,要进一步巩固治理成果,坚决杜绝禁养区内“复养”现象发生。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、畜牧兽医局、国土局、财政局、住建局。

    (四)推进健康养殖发展。推进标准化规模养殖?。ㄇ┙ㄉ?,2018至2020年,每年建设健康生态养殖示范点12个;鼓励传统分散养殖向种养结合的规模?。ㄇ┑确绞阶?;推行“四良一规范”,实施科学规范的饲养管理规程,提高饲料转化效率;规范饲料兽药生产经营使用行为,加强养殖环节抗生素等投入品使用监管,确保畜产品和粪肥原料安全。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、财政局、国土局、畜牧兽医局、科技局。

    (五)科学合理推广技术模式。针对不同养殖规模、畜种和现有条件因场施策,实行“一场一策”;推广应用科学合理、经济有效的畜禽养殖废弃物处理方式;在源头减量上,推广干清粪、固液分离等技术模式,控制养殖污水产生量;在过程控制上,推广发酵床、微生物处理、环境净化控制等技术模式,加速畜禽养殖废弃物无害化处理,减少氮磷和臭气排放;在末端利用上,推广全量收集还田、水肥一体化、能源化、清洁回用等技术模式,提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、财政局、畜牧兽医局、农业局、科技局。

    (六)落实规模畜禽养殖?。ɑВ┲魈逶鹑?,配建处理设施。各县市要承担畜禽规模养殖?。ɑВ┗肪潮;ぶ魈逶鹑?,严格执行国家、自治区制定的《畜禽规模养殖污染防治条例》和《自治区加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》的规定,主动配套建设污染防治配套设施并保持其正常运行,或者委托第三方进行畜禽养殖废弃物处理,确保其资源化利用。按照企业主体、政府支持的原则,对圈舍进行标准化升级改造,配备自动喂料、自动饮水、环境控制等现代化装备,建设污水收集输送系统和堆(储)粪场、污水储存池,配备固液分离机等设备。支持第三方建设区域性畜禽养殖废弃物集中处理中心,建设收集、贮存、输送等基础设施,配备有机肥生产加工、沼气发电、生物天然气提纯、粪肥专用运输和施用等设施设备。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区发改委、财政局、国土局、环保局、畜牧兽医局、农机局。

    (七)完善畜禽养殖污染监管制度。充分利用好国家畜禽规模养殖场直联直报信息系统,实现统一管理、分级使用、共享直联。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区畜牧兽医局。

    (八)开展畜禽养殖环境影响评价。严格落实畜禽规模养殖环评制度,规范环评内容和要求,新建或改扩建畜禽规模养殖场,应突出粪污综合利用,配套与养殖规模和出栏工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施,依法进行环境评价。合理确定编制环境影响报告书和登记表的畜禽规模养殖场规模标准,实施畜禽规模养殖场分类管理,对设有固定排污口的畜禽规模养殖场,依法核发排污许可证,依法严格监管。对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场,环保部门予以处罚。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、畜牧兽医局。

    (九)健全绩效评价考核机制。建立畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度,制定对县市及相关单位的考核指标及评分细则;建立定期通报工作制度、第三方评估机制,健全责任追究机制。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、畜牧兽医局、发改委、农业局、农机局、财政局、科技局、工商局。

    四、实施步骤

    (一)部署阶段(2018年6月1日-30日)。利用电视、网络等宣传媒介,通过张贴标语、悬挂横幅等形式,多途径、多渠道宣传国家出台的《畜禽规模养殖污染防治条例》和自治区关于畜禽养殖废弃物处理和资源化的有关政策规定,使广大干部群众,特别是畜禽规模养殖?。ㄇ└涸鹑顺浞秩鲜犊剐笄菅撤掀锎砗妥试椿ぷ鞯闹匾庖?,为全地区畜禽养殖废弃物处理和资源化工作营造浓厚舆论氛围,引导畜禽规模养殖场主动配合开展工作。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、畜牧兽医局、广电局。

    (二)调查摸底阶段(2018年7月1日-31日)。按照“属地管理、部门配合”的原则,地区成立畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在地区畜牧兽医局,办公室具体负责组织协调全地区畜禽养殖废弃物处理和资源化利用相关工作,并组织地区相关部门对各县市畜禽规模养殖场进行摸底排查,全面掌握畜禽规模养殖场养殖规模、粪污处理配套设施配备等基本情况,建立台账,并登记造册。

    责任单位:各县市人民政府

    配合单位:地区环保局、畜牧兽医局。

    (三)组织实施阶段(2018年8月—11月)。

    1.各县市已划定的禁养区范围内的畜禽规模养殖场在2018年6月底前全部实现关闭、搬迁。

    2.各县市应当积极争取国家政策支持,加大相关项目资金向养殖密集区倾斜支持,采取示范奖励等措施,扶持规?;?、标准化畜禽养殖,支持畜禽养殖场、养殖小区进行标准化改造和污染防治设施建设与改造,鼓励分散饲养向集约饲养方式转变。

    3.各县市在组织编制土地利用总体规划过程中,应当统筹安排,将以畜禽养殖废弃物为主要原料的规?;锾烊黄こ?、有机肥厂、集中处理中心等建设用地纳入土地利用总体规划,在年度用地计划中优先安排。落实畜禽养殖用地政策,畜禽养殖用地按农用地管理,并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地。

    4.企业进行畜禽养殖污染防治,从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的,享受国家规定的相关税收优惠政策。

    5.鼓励和支持对染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸体进行集中无害化处理,并按照国家有关规定对处理费用、养殖损失给予适当补助。

    6.落实规模养殖场内养殖相关活动农业用电政策。

    7.落实好现有的政策措施,支持各县市利用中央财政农机购置补贴资金,对纳入补贴范围的畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴。

    8.严禁未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即开工建设、投入生产、使用的或排放不达标的依法予以查处。

    责任单位:县市人民政府

    配合单位:地区发改委、畜牧兽医局、农业局、环保局、国土局、财政局、农机局、地税局、国税局、国网喀什供电公司。

    (四)检查验收阶段(2018年12月)。地区畜禽养殖废弃物处理和资源化工作领导小组,将组织有关部门对各县市畜禽养殖废弃物处理和资源化工作开展情况进行检查验收,并根据检查验收结果,严格兑现奖惩措施。

    责任部门:地区环保局、畜牧兽医局、农业局、农机局、财政局、发改委、国土局、住建局。

    ?

    ?

    ?

    ?

    ?

    ?

    抄送:地委办公室、地区人大工委办公室、政协工委办公室,地委

    农办,地区畜牧兽医局、环保局、发改委、财政局、国税局、

    地税局、广电局、林业局、农业局、农机局、科技局、国土

    局、住建局、工商局、质监局、国网喀什供电公司。

    喀什地区行署办公室 ????????????????????2018年6月19日印发

    共印10份

    ?

    ?

    ?
    部门公开目录